التصنيع الليبي: قيادة التعافي والنمو الاقتصادي

في الأشهر الأخيرة، أظهر الاقتصاد الليبي تعافيًا حذرًا، لكن اعتماده الكبير على النفط والغاز لا يزال يمثل نقطة ضعف. كما يشير البنك الدولي، فإن تنويع الاقتصاد وتقليل الاعتماد على الهيدروكربونات يمثل تحديًا رئيسيًا على المدى المتوسط. في عام 2024، نما الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي بنسبة حوالي 7.5٪، مما يبرز مرونة القطاعات الأخرى. هذه الاتجاهات تؤكد حقيقة بسيطة: إن إحياء وتحديث التصنيع أمر ضروري لاستقرار ليبيا على المدى الطويل. يمكن لقاعدة صناعية أقوى أن تخلق وظائف، وتخفف من تأثير صدمات النفط، وتعزز النمو المستدام.

قطاع الصناعة في ليبيا مهيأ للتوسع السريع. تشير التوقعات إلى تسارع الإنتاج الصناعي بينما تنمو الزراعة والخدمات بشكل أبطأ. يؤكد المحللون أن التصنيع لديه القدرة على دفع النمو الاقتصادي، نظرًا لوفرة القوى العاملة والموارد الطبيعية مثل خام الحديد والحجر الجيري والجبس. في مصراتة، يشمل مركز التصنيع الصلب والبلاستيك ومعالجة الأغذية وتجميع السيارات – مدعومًا بـحوافز المنطقة الحرة في مصراتة ومرافق الموانئ. مع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 7,600 دولار، يمكن حتى للنمو الصناعي المتواضع أن يحقق فوائد اجتماعية كبيرة مع تقليل الاعتماد على الواردات.

النمو في القطاعات الرئيسية

الإسمنت ومواد البناء

تمتلك مصانع الإسمنت المحلية طاقة إنتاجية ضخمة غير مستغلة. تبلغ الطاقة الإنتاجية السنوية للإسمنت في ليبيا حوالي 21 مليون طن، بينما تنتج المصانع المحلية حوالي 7 ملايين طن فقط. ارتفع الطلب مع إعادة الإعمار إلى أن وصل في عام 2024 إلى حوالي 7 ملايين طن سنويًا بينما لا يزال الإنتاج أقل بكثير من ذلك. يعمل محفظة ليبيا أفريقيا للاستثمار على إحياء مصنع الإسمنت في مصراتة الذي كان متوقفًا لفترة طويلة لدعم إعادة الإعمار وتقليل الواردات.

الصلب والمعادن

إنتاج الصلب الليبي شهد مؤخرًا مستويات قياسية. في عام 2025، أعلنت الشركة الليبية للحديد والصلب عن إنتاج مشترك بلغ 8.1 مليون طن من الصلب من مصانعها الثلاثة – وهو ما يزيد قليلاً عن الطاقة التصميمية. الخطط التوسعية أكثر طموحًا: فقد وقعت شركة توسيالي التركية مع الشركة المتحدة للصلب لبناء مصنع بطاقة 8.1 مليون طن سنويًا، مما يعزز التحول الصناعي.

السيارات والآلات الثقيلة

تظهر صناعة تجميع المركبات الخفيفة وتصنيع الآلات. تستورد شركات السيارات الأجنبية مثل تويوتا وكيا السيارات في مصراتة، بينما تشمل خطط الحكومة إنتاج الشاحنات والجرارات بالتعاون مع شركاء دوليين. تستفيد هذه المشاريع من الوصول إلى الأسواق الأوروبية والأفريقية ومن القوى العاملة الماهرة في ليبيا، بينما تقلل من الحاجة إلى الواردات.

معالجة الأغذية والمنتجات الغذائية
يساهم القطاع الزراعي الليبي في نمو الصناعة. تشير تقارير الحكومة إلى إنتاج سنوي للقمح يبلغ حوالي 1.4 مليون طن وتهدف إلى زيادة هذا الإنتاج بمقدار 500,000 طن، خاصة في الجنوب، لتزويد العشرات من مطاحن الحبوب. كما تتحسن قدرة إنتاج الأسمدة ومعالجة الأغذية. تم إعادة تشغيل مصنع اليوريا الثاني لشركة الأسمدة الليبية ويعمل الآن بطاقة حوالي 80٪. يعزز الإنتاج المحلي الأقوى استقرار الأسعار ويشجع على تصدير التمور والزيتون والمحاصيل الأخرى المعالجة.

التصنيع الخفيف
تتمتع الصناعات الحرفية التقليدية والسلع الاستهلاكية بفرصة للانتعاش. يتم إعادة تأهيل مجمع النسيج الذي كان مزدهرًا في بني وليد، على الرغم من أن الإنتاج لا يزال أقل بكثير من المستويات السابقة. يخطط المستثمرون المصريون لإنتاج الملابس والمفروشات على نطاق واسع في مصراتة وبنغازي، بينما زارت الوفود الليبية تجمعات النسيج الصينية لاستكشاف المشاريع المشتركة. يمكن أن يؤدي توسيع الصناعة الخفيفة إلى استبدال بعض الواردات السنوية من النسيج البالغة 700 مليون دولار.

المبادرات الحكومية والسياسة الصناعية

أطلقت الحكومة الليبية إجراءات لتحفيز التصنيع. في أواخر عام 2024، أعلن وزير الاقتصاد محمد الحويج عن خطط لإنشاء 14 منطقة صناعية جديدة في جميع أنحاء البلاد. تهدف هذه المناطق إلى تجميع المصانع وتوفير المرافق المشتركة. ستركز بعض المناطق على الصناعات المرتبطة بالطاقة، بينما ستركز أخرى على الوصول إلى الموانئ أو التصنيع المتخصص. كما يقوم صندوق التنمية الاجتماعية ووزارة الصناعة بتحديد الأراضي الحكومية غير المستغلة للمصانع الخاصة وتوجيه التدريب المهني لتلبية احتياجات الصناعة.

يتحسن تسهيل التجارة من خلال عضوية ليبيا في منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، وفتح معابر حدودية جديدة مع تونس، وتسهيل الإعفاءات الجمركية. تُقدم حوافز ضريبية وعقود إيجار طويلة الأجل للأراضي وإعفاءات جمركية للمستثمرين الأجانب. على المستوى الكلي، تركز الخطط الأخيرة على خصخصة الشركات الحكومية وتمكين القطاع الخاص، على الرغم من أن الشركات المملوكة للدولة لا تزال تلعب دورًا مركزيًا في التعافي.

ميزة الطاقة للصناعة

تعتبر وفرة الطاقة في ليبيا قوة كبيرة للمصنعين. الكهرباء رخيصة للغاية – حوالي $0.008 لكل كيلوواط ساعة – مما يجعل الصناعات كثيفة الطاقة أكثر تنافسية. تمتلك ليبيا أيضًا حوالي 53 تريليون قدم مكعب من احتياطيات الغاز الطبيعي، والتي يمكن أن تزود الصناعات البتروكيماوية أو توليد الطاقة. يمكن أن يؤدي استغلال المزيد من الغاز وتقليل الحرق إلى تمكين صناعات مثل الأمونيا والميثانول وصناعة الزجاج، مما يمنح المصنعين ميزة تكلفة مستدامة.

التحديات والشواغل المستقبلية

لا تزال المخاطر الأمنية والسياسية هي الأبرز. يشير المستثمرون إلى تأثير الميليشيات وغياب الحكومة الموحدة وتأخير الانتخابات كعوامل رئيسية تعيق الاستثمار. كما تستمر الفجوات في البنية التحتية، مع انقطاع الكهرباء بشكل غير موثوق، مما يترك العديد من الصناعات تعاني من نقص الفنيين المهرة.

الشراكات وتدفق الاستثمارات

بدأت الشراكات وتدفقات الاستثمار في التدفق إلى الصناعة الليبية. تصطف الشركات التركية والصينية والمصرية لمشاريع، بما في ذلك استثمارات توسيالي في الصلب ومشاركة الصين في مصانع الإسمنت. كما يتقدم التكامل الإقليمي، حيث يتطلع المستثمرون من شمال أفريقيا إلى المناطق الحرة في ليبيا. تعمل الصناديق الوطنية مثل محفظة ليبيا أفريقيا للاستثمار على تعبئة الاستثمارات، بينما تدعم شركات النفط والغاز الأجنبية الصناعة بشكل غير مباشر من خلال التعاقد مع الخدمات المحلية. تشير هذه الاتجاهات إلى تزايد الثقة في أن قصة النمو غير النفطي في ليبيا قد تبدأ أخيرًا في التبلور.

خففت البنوك من شروط الإقراض، وتدعم شركات النفط والغاز الأجنبية التصنيع بشكل غير مباشر من خلال التعاقد مع الخدمات المحلية. تشير هذه الاتجاهات إلى تزايد الثقة بأن قصة النمو غير النفطي في ليبيا قد بدأت تتشكل أخيرًا.