مفترق طرق النفط الخام: يجب أن تكون ليبيا لاعباً، لا بيدقاً، في لعبة الطاقة العالمية
بعد تجاهلها لفترة طويلة إلا في أوقات الاضطرابات، تجذب حقول النفط الشاسعة والموانئ الاستراتيجية على طول الساحل الشمالي الأفريقي الأوسط، وخاصة ليبيا، أنظار العالم مرة أخرى. فمع ما يقرب من 50 مليار برميل من الاحتياطيات المؤكدة، تمتلك هذه الأرض أكبر ثروة نفطية في القارة، وساحلها يفتح مباشرة على أكثر ممرات الشحن ازدحاماً في البحر المتوسط. تجد الدولة التي طالما عانت من الصراع نفسها الآن في مركز إعادة تشكيل الطاقة، حيث تبحث أوروبا بشكل عاجل عن بدائل للإمدادات الروسية وتمد بكين نفوذها تدريجياً عبر المنطقة. في هذا التنافس المتجدد على الوصول والمزايا، يكمن الوعد والخطر معاً. السؤال هو ما إذا كان بإمكان البلاد توجيه هذه التيارات لتأمين مستقبل يخدم شعبها، بدلاً من أن تصبح مسرحاً للطموحات المتنافسة.
يمنح موقعها الجغرافي وحده نفوذاً هائلاً. يقع الساحل عبر المياه مباشرة من صقلية، مرتبطاً بخطوط أنابيب تحت البحر قدمت الغاز الطبيعي للأسواق الأوروبية لسنوات. يؤكد خط الغاز الأخضر، القادر على نقل نحو ثمانية مليارات متر مكعب سنوياً، سبب حمل البنية التحتية التي بُنيت قبل عقود وزناً جيوسياسياً جديداً. في عام 2023، وقعت شركة النفط الوطنية (المؤسسة الوطنية للنفط الليبية) صفقة بقيمة ثمانية مليارات دولار مع شركة إيني الإيطالية لتطوير حقول الغاز البحرية، مسجلة أكبر التزام أجنبي في مجال الطاقة منذ عقدين. وقال الرئيس التنفيذي لشركة إيني كلاوديو ديسكالزي إنها ”علامة فارقة مهمة ستساعد في إطلاق إمكانات الاستكشاف الليبية من خلال استئناف عمليات EPSA التي ظلت معلقة منذ 2014.“ وأوضحت أن هذا ساهم في خلق بيئة استثمارية جاذبة في البلاد، تهدف إلى استعادة مستويات الإنتاج وقاعدة الاحتياطي من خلال الاستخدام الأمثل للبنية التحتية القائمة. تعزز هذه المشاريع الروابط مع الشبكات الأوروبية في وقت تصمم فيه بروكسل على إعادة رسم اعتماداتها في مجال الطاقة. ومع ذلك، لكي تجلب هذه المشاريع أكثر من مجرد الصادرات، سيحتاج القادة إلى الإصرار على العوائد المحلية، من التوظيف إلى تجديد الشبكات المحلية.
في حين تتصدر الشراكات الغربية العناوين الرئيسية، تتقدم قوة أخرى بحصتها بإصرار أكثر هدوءاً. أصبحت الصين عميلاً متزايد الأهمية للنفط الخام المحلي، حيث استوردت ما قيمته أكثر من ملياري دولار في عام 2023. تستكشف شركات النفط الحكومية الصينية، التي كانت نشطة في هذا السوق قبل الثورة، طرقاً للعودة، مشجعة بالمبادرات الدبلوماسية التي تضع هذه الموارد ضمن رؤية الحزام والطريق الأوسع. عبر الرئيس شي جينبينغ عن هذا الطموح عندما أخبر المسؤولين الزائرين “تتطلع الصين إلى مزيد من التعاون الودي مع ليبيا وهي مستعدة للعمل مع ليبيا من أجل النمو المطرد والمستدام للعلاقات الثنائية.” تتفاوض الشركات الصينية على عقود البنية التحتية وتستعد لإعادة فتح السفارات التي أغلقت بسبب عدم الاستقرار السابق، مما يشير إلى استراتيجية اقتصادية طويلة المدى تمزج بين أمن الطاقة والنفوذ التجاري الأوسع. بالنسبة لبلد يتوق إلى إعادة البناء بعد سنوات من الانقسام، تقدم هذه المبادرات رأس المال والخبرة اللازمة. ستكون المهمة المقبلة هي ضمان ألا يصبح أي لاعب خارجي ضرورياً بما يكفي لإمالة الاستقلال السياسي أو الاقتصادي.
ما يميز حقاً هذه الزاوية من شمال أفريقيا ليس فقط حجم احتياطياتها ولكن جودتها الاستثنائية. فالنفط المستخرج من هذه الحقول عموماً خفيف وحلو، مع محتوى كبريت منخفض وكثافة API عالية، وهو مطلوب من قبل المصافي التي تهدف إلى إنتاج وقود أنظف بهوامش أعلى. مع تشديد المعايير البيئية في جميع أنحاء أوروبا وآسيا، تضع هذه الخصائص هذا الإنتاج في طلب مستمر، مما يوفر فرصاً للحصول على أسعار مميزة طالما ظل الإمداد موثوقاً به. ومع ذلك، فإن ضمان ترجمة هذه المزايا الطبيعية إلى منفعة وطنية مستدامة يتطلب أكثر من مجرد الجيولوجيا. يعتمد على الحوكمة المتسقة، والعقود العادلة، والاستثمار الذي يصلح ويحدث البنية التحتية المهملة منذ فترة طويلة في المنطقة.
في هذا المنعطف، ستتردد الخيارات المتخذة إلى ما هو أبعد من محطات النفط. تعمق الشركات الأوروبية التزامات تربط الإنتاج المحلي بشكل أوثق بأمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي. تضع بكين الأساس لممر تجاري جديد يمتد عبر شمال أفريقيا. تتطلب إدارة هذه المصالح المتداخلة استراتيجية متعمدة تضمن نقل التكنولوجيا، وتصر على التوظيف المحلي، وتوجه الإيرادات نحو الخدمات التي يمكن أن تمتد إلى ما هو أبعد من قطاع المحروقات. كما تدعو إلى الشفافية في المعاملات والدبلوماسية المتوازنة لتجنب الاعتماد المفرط على أي شريك واحد. يمكن لهذه العلاقات، إذا أديرت بعناية، أن تمول المدارس والمستشفيات والصناعات التي تنوع قاعدة الاقتصاد، مما يقلل من نقاط الضعف التي كشفت عنها سنوات من دورات الازدهار والكساد المرتبطة بسلعة واحدة.
لا يتعين على دولة تتمتع بمثل هذه الاحتياطيات والثروة الجغرافية أن تقبل دور المورد السلبي. فمع الحكمة والإصرار الثابت على الشروط العادلة، يمكنها أن تضع نفسها كمشارك نشط في تشكيل تدفقات الطاقة الإقليمية، بدلاً من أن تكون بيدقاً تحركه القوى الخارجية. تقدم هذه اللحظة عند مفترق الطرق فرصة لاستعادة الإنتاج المفقود، وفرصة لتحويل البلاد إلى مرساة مستقرة في خريطة الطاقة في البحر المتوسط، مع ازدهار يمتد إلى ما هو أبعد من حقول النفط. سيعتمد تحقيق هذا الوعد على قدرة القادة على النظر إلى ما هو أبعد من المصالح قصيرة المدى وتأمين شراكات تبني أسساً دائمة. الفرصة واضحة لا لبس فيها. إن اغتنامها برؤية وعزم هو ما سيحدد ما إذا كانت هذه النهضة ستصبح منصة للتجديد الوطني أو مجرد فصل آخر من تقديم المصالح الخارجية على الآمال المحلية.